Пенсионная реформа отражает новые реалии

Фото: tagilka.ru
Президент России подписал закон о повышении пенсионного возраста. Среди главных условий пенсионной реформы — поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию по старости (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно); право выходить на пенсию на два года раньше для людей с большим страховым стажем (42 года и 37 лет для мужчин и женщин соответственно) и разработка программ поддержки занятости и переквалификации граждан старшего возраста.

Мы задали несколько вопросов экспертам с целью затронуть все аспекты проведенных изменений пенсионного законодательства.

Каким образом пенсионная реформа отразится на различных категориях населения?

Елена ЗАБОРОВА, доктор социологических наук, профессор, заведующая кафедрой прикладной социологии УрГЭУ:

- Можно выделить несколько наиболее заинтересованных групп: руководителей предприятий, молодежь, членов семьи и представителей власти.

Руководители предприятий (организаций): реакция неоднозначная. Она зависит от двух факторов: здоровья человека и его квалификации. Если и то, и другое достаточно хороши, то реакция будет положительной, а если старый работник часто болеет, то это вызовет негативную реакцию.

Молодежь: реакция зависит от сферы работы. Сегодня в ряде отраслей молодежь испытывает большие трудности с трудоустройством и карьерным продвижением. Раньше был шанс продвинуться по карьерной лестнице, заняв место ушедшего на пенсию человека. Теперь этот вариант откладывается по времени.

Члены семей: в нашей культуре бабушки и дедушки играют очень важную роль в воспитании внуков. Многие родители рассчитывают на помощь с их стороны. Теперь время этой помощи откладывается, следовательно, усугубляется проблема рождения детей.

Представители власти: им, несомненно, выгодно. Интенсификация труда и удлинение сроков работы – это путь решения экономических проблем.

Изменение пенсионного возраста – это мировая тенденция, которой мы следуем?



Руслан ДОЛЖЕНКО, доктор экономических наук, заместитель проректора по научной работе, заведующий кафедрой экономики труда и управления персоналом УрГЭУ:

- Мировая тенденция - не в изменении пенсионного возраста, а в увеличении средней продолжительности жизни населения, в результате чего в среднесрочной перспективе рождается потребность в скачкообразном изменении пенсионного возраста. И тогда приходится констатировать, что средняя продолжительность жизни неуклонно растет. Если темпы сохранятся, то в будущем люди будут жить значительно дольше и, значит, время выхода на пенсию должно быть к тому времени скорректировано. Чтобы не быть голословным, самый поздний пенсионный возраст - в Японии, 70 лет и для мужчин, и для женщин. Но Япония и в числе лидеров по средней продолжительности жизни населения (87,3 года). Или Израиль, в котором возраст выхода на пенсию – 67 для мужчин и 64 - для женщин, а средняя продолжительность жизни – 82 года. Примеров можно привести много, но все они говорят о том, что связь между пенсионным возрастом и средней продолжительностью жизни прямая.

Ключевой вопрос: увеличивается ли в РФ средняя продолжительность жизни настолько, чтобы государство имело легитимное право увеличить пенсионный возраст? В развитых странах увеличение однозначно. Например, ученые подсчитали, что средняя ожидаемая продолжительность жизни детей, родившихся в 2007 году в США, Италии, Франции, Канаде, составит 104 года. В России средняя продолжительность жизни по состоянию на 2017 год составила 72,7 года. А ведь Толстой словами героини Вареньки в «Анне Карениной» 140 лет назад писал, что «только в России люди в пятьдесят лет считают себя стариками». Улучшения налицо, за последний век население страны стало жить много дольше. Ученые связывают значительный скачок в продолжительности жизни с преодолением третьего эпидемиологического перехода, для этого нужно решить вопросы, связанные с сердечно-сосудистыми заболеваниями и онкологией. Обратите внимание, за что в этом году дали Нобелевскую премию по медицине?

А еще один из трендов в современном мире – это направленность на здоровый образ жизни (ЗОЖ). Он, в свою очередь, способен повлиять на среднюю продолжительность жизни. И очень важно об отсроченных решениях думать в другой системе координат: не как я сейчас воспринимаю изменение пенсионного возраста, которое для меня настанет через 20 лет, а какой будет моя жизнь через 20 лет, что мне нужно сделать сейчас, чтобы возможный вариант будущего полностью устраивал меня и близких.

В завершение отмечу, что отношение к данной теме может быть разным, но оно должно быть осознанным. Мне запомнилось мнение одного из участников обсуждения на форуме победителей конкурса «Лидеры России»: «А какая разница, какой пенсионный возраст есть и будет, ведь я все равно буду пахать до конца - так как так много важного нужно сделать».

Некоторые эксперты уверены, что проводимая пенсионная реформа непременно даст толчок развитию негосударственных пенсионных фондов. Вы разделяете эту точку зрения? Теперь на государство надежды нет?



Максим МАРАМЫГИН, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой финансовых рынков и банковского дела, директор института финансов и права ФГБОУ ВО УрГЭУ-СИНХ:

- C сожалением могу констатировать, что никакого влияния на формирование дополнительных пенсионных накоплений проведенные изменения пенсионного возраста иметь не будут! По сути дела, в нашей стране назрела насущная необходимость провести полноценную пенсионную реформу, направленную на формирование дополнительных пенсионных накоплений гражданами. Во многих странах дополнительные пенсионные отчисления являются обязательной составляющей "социального пакета" для каждого работающего, позволяющего работодателю, взамен на повышенную пенсию, просить от работника большую лояльность в период работы.

К тому же подобный вариант пенсионных накоплений позволяет формировать реально "длинные" деньги, которые можно направить на серьезные инвестиционные проекты. Для всего этого необходимо стимулировать внесение дополнительных пенсионных отчислений со стороны предприятий (путем заключения корпоративных договоров о дополнительном пенсионном страховании работников). Ну а это, в свою очередь, подразумевает внесение серьезных корректировок в Налоговый кодекс страны (необходимо, как минимум, освободить от налогов дополнительные отчисления по пенсионному страхованию). В настоящее время сделано лишь одно - поднят пенсионный возраст! И никаких реальных мер по стимулированию дополнительных пенсионных накоплений не сделано, и, как я вижу, нет даже планов проводить данную работу.

Пенсионная реформа – это не только увеличение возраста выхода на пенсию, но и ряд других мер: об уголовной ответственности за увольнение людей перед пенсией и о перечислении конфискованных у коррупционеров средств в Пенсионный фонд России. Будут ли они действовать в нужном русле?



Оксана ТРОЦЕНКО, заведующая кафедрой предпринимательского права УрГЭУ, магистр частного права, доцент:

- Вопрос о способности воздействия указанных мер в нужном русле зависит, в первую очередь, от того, что понимать под этим руслом. Если речь идет о реальной защите пенсионеров, то, конечно же, нет. Что касается уголовной ответственности за дискриминацию людей пенсионного возраста, можно констатировать, что она на сегодняшний день и так существует.

Статья 136 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за дискриминацию в любой сфере, «то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения».

При этом в соответствие со статьей 3 ТК РФ любое увольнение по возрастному критерию уже следует считать дискриминацией. Однако ни одна из указанных выше статей просто не работает на практике. Не будет реально работать и данное нововведение.

Что же касается перечисления средств коррупционеров в Пенсионный фонд, то данное положение не способно сгладить последствия пенсионной реформы даже в теории. Думается, что не один здравомыслящий человек не способен связать данный фактор с уровнем роста пенсии обычных пенсионеров.

На пенсионеров гораздо большее воздействие успокоительного характера оказал бы факт реформирования положений нового законодательства, делающего пенсионное обеспечение более справедливым, пропорционально реальному трудовому вкладу конкретного человека, и отмена привилегированного пенсионного обеспечения.

Антон Исаев

Последние новости Свердловской области по теме:
Пенсионная реформа отражает новые реалии

- Екатеринбург
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, направленный на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
15:30 11.10.2018 Железнодорожный район Екатеринбурга
- Екатеринбург
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, направленный на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
11:26 11.10.2018 Администрация Ленинского района
- Екатеринбург
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, направленный на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
11:03 11.10.2018 Администрация Кировского района
52х1 портрет.jpg - Тагильский рабочий
Пенсионная реформа отражает новые реалии - Нижний Тагил
Президент России подписал закон о повышении пенсионного возраста. Среди главных условий пенсионной реформы — поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию по старости (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно);
10:30 11.10.2018 Тагильский рабочий
- Екатеринбург
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, направленный на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
10:13 11.10.2018 Октябрьский район Екатеринбурга
- Екатеринбург
Налоговые льготы на имущество для тех, кто должен был выйти на пенсию, но в связи с изменениями в пенсионной системе продолжит работать, будут сохранены – Госдума приняла в первом чтении поправки в Налоговый кодекс.
21:31 10.10.2018 ОТВ
- Лесной
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, направленный на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
17:55 10.10.2018 Администрация г. Лесной
- Краснотурьинск
 Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, направленный на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
16:22 10.10.2018 Krasnoturinsk.Org
 
По теме
 
Александр Высокинский подписал постановление о льготах по арендной плате - Администрация г. Екатеринбург Изменения вступят в силу с 1 января 2019 года. Глава Екатеринбурга Александр Высокинский подписал изменения в постановление «Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки,
14.10.2018
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, направленный на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
12.10.2018
 
Подписан федеральный закон об изменениях в пенсионной системе - Железнодорожный район Екатеринбурга Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, направленный на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
11.10.2018
Подписан федеральный закон об изменениях в пенсионной системе - Администрация Ленинского района Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, направленный на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
11.10.2018
Подписан федеральный закон об изменениях в пенсионной системе - Администрация Кировского района Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, направленный на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
11.10.2018
 
Фото: somkural.ru - УралИнформБюро Фото: somkural.ru Без права на самозащиту. Свердловский областной медицинский колледж возглавляет удивительный человек – Ирина Анатольевна Левина.
12.11.2018 УралИнформБюро
Прибор был установлен в комнате детей, но их, к счастью, не было дома - e1.Ru Огонь вспыхнул из-за неисправной электрической сушилки для белья Прибор был установлен в комнате детей, но их, к счастью, не было дома Сегодня около 21:00 в доме № 6 на улице Раевского начался пожар.
11.11.2018 e1.Ru
Двое ее подельников уже в СИЗО Олег Галимов Свердловский областной суд назначил дату рассмотрения апелляции по делу 13-летней школьницы Алины (имена детей изменены – прим.ред) из Березовского,
12.11.2018 КП Екатеринбург
У здания полиции Верхней Пышмы открыли мемориал - Час Пик 8 ноября, в Верхней Пышме в преддверии Дня сотрудника органов внутренних дел, возле здания МО МВД России «Верхнепышминский» в торжественной обстановке был открыт мемориал памяти сотрудников органов внутренних дел,
12.11.2018 Час Пик
Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки и межевания территории квартала «Демидовский» - Администрация Верхняя Пышма Заключение комиссии по проведению публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории квартала «Демидовский» по адресу: Россия, Свердловская обл., ГО Верхняя Пышма,
12.11.2018 Администрация Верхняя Пышма
Питер. Колоссальное количество достопримечательностей, море культурной жизни, плюс особое душевное расположение этого города ко всем: и приезжим, и живущим здесь.
11.11.2018 Тагильский рабочий
Центральная городская библиотека имени Д.Н. Мамина-Сибиряка приглашает всех творческих людей города принять участие в новом интернет-конкурсе, который стартовал на сайте библиотеки.
12.11.2018 Газета Серовский рабочий
Сыры подмосковного фермера Олега Сирота в ожесточенной борьбе взяли две престижных награды на XIV сырной Олимпиаде в Австрии, заткнув за пояс многих потомственных сыроваров Европы [фото, видео] Олег СИРОТА О том,
12.11.2018 КП Екатеринбург
Сообщи, где торгуют смертью! - Администрация Верхняя Пышма Источник: МО МВД России «Верхнепышминский» Второй этап всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью» будет проходить в Верхней Пышме с 12 по 23 ноября.
13.11.2018 Администрация Верхняя Пышма
Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки и межевания территории квартала «Демидовский» - Администрация Верхняя Пышма Заключение комиссии по проведению публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории квартала «Демидовский» по адресу: Россия, Свердловская обл., ГО Верхняя Пышма,
12.11.2018 Администрация Верхняя Пышма
Фото: АПИ - АПИ Фото: АПИ ЕКАТЕРИНБУРГ. Расходы министерства здравоохранения Свердловской области на 2019 год запланированы в объеме 41,8 миллиарда рублей, в том числе из областного бюджета - 40,5 миллиардов рублей,
12.11.2018 АПИ
07 ноября 2018 года в ходе рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении физического лица М. мировым судьей судебного участка N 1 Режевского судебного района Свердловской области вынесено постановление,
12.11.2018 Россельхознадзор
Управление Россельхознадзора по Свердловской области информирует, что в связи с выявлениями нарушений ветеринарно-санитарных требований Евразийского экономического союза и Российской Федерации Россельхознадзор ввел режим
12.11.2018 Россельхознадзор