Более века на страже закона

Ежегодно 10 ноября сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации отмечают свой профессиональный праздник. Торжественная дата приурочена к 10 ноября 1917 года, именно в тот день Народным комиссаром внутренних дел был подписан декрет «О рабочей милиции», который послужил основой для создания государственного органа по защите общественного порядка. Впервые праздник отметили в 1918 году, на следующий год после создания рабочей милиции.

В документах Нижнетагильского городского исторического архива имеется информация о формировании органов милиции в первые годы Советской власти на территории Нижнетагильского округа, об особенностях приема на службу, обучении и воспитании новых кадров, зарождении профессиональных традиций в 20-е годы прошлого века.

Немало испытаний выпало на долю милиции в первые годы ее существования. Гражданская война на Урале в 1918-1919 годах, меняющееся административно-территориальное деление, тяжелая экономическая и политическая ситуация оказали огромное влияние на становление нового правоохранительного органа. Да и большинство людей, доведенных до отчаяния войной, не доверяли представителям новой власти.

В Нижнетагильском уездно-городском исполнительном комитете в 1918 году, наряду с другими, был образован отдел управления советской милицией.  В течение нескольких лет название отдела неоднократно менялось, в структуре отсутствовала стабильность. В ноябре 1923 года произошла существенная реорганизация, Нижнетагильский уездно-городской исполнительный комитет был ликвидирован, уезд преобразован в округ. Функции милиции и уголовного розыска перешли к Административному отделу исполнительного комитета Нижнетагильского окружного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

Нижний Тагил был разбит на 11 участков, которые подчинялись городскому отделению милиции. Штатная численность сотрудников в 1923-1925 годы достигала 70 человек. Набором и утверждением новых кадров занимался начальник административного отдела. В июне 1923 года была введена всероссийская «Примерная программа для испытания лиц, поступающих на должности милиционеров». Помимо основных навыков письма и чтения, кандидат должен был знать арабские и римские цифры, четыре правила арифметики, иметь общее понятие о метрической системе. В программу так же входило 28 открытых вопросов об особенностях власти Советов и ее преимуществе перед «старыми» порядками. Немногим кандидатам предложенные испытания приходились «по плечу», а те, кто соответствовал всем требованиям, зачастую отказывались от поступления на службу с крохотным жалованьем. В связи с этим большую часть штата  составляли добровольцы, гражданские люди без специальных навыков. Поименный список лиц, принятых в ряды Рабоче-крестьянской красной милиции и уголовного розыска, размещали в местной газете «Рабочий». Граждан, узнавших в представленном списке имя своего обидчика или человека с «темным прошлым» призывали незамедлительно обращаться в ближайшее отделение милиции для принятия неотложных мер.

В Нижнетагильском округе существовала острая нехватка обмундирования и исправного оружия. На приобретение форменной одежды для личного состава в 1926 году было выделено 1325 рублей. Данной суммы хватало лишь на замену пришедших в негодность сапог и брюк. Были полностью изношены рубашки, гимнастерки, фуражки, шинели и шапки. В попытке исправить ситуацию, начальник городского отдела милиции Нижнего Тагила 22 апреля 1926 года обратился в Президиум городского Совета. В своем рапорте он отметил: «Удовлетворение личного состава положенным обмундированием даст возможность избежать в немалом проценте имеющуюся текучесть городской милиции, этим самым удержать квалифицированный состав». Для покупки необходимых вещей по его подсчетам требовалось еще 1419 рублей 60 копеек.  Попытка не увенчалась успехом, в выделении денежных средств и предоставлении формы было отказано.  К сожалению, обозначенные проблемы оставались актуальными на протяжении еще нескольких лет.

Значительная часть оружия, находившегося в распоряжении правоохранителей, была изъята у населения, часть – передана из Верхотурского уезда, точных данных о поступлении и  общем количестве не имелось.  Первая проверка наличия и учета всего вооружения Нижнетагильской окружной милиции проведена 27 сентября 1927 года. Комиссия установила, что из 150 трехлинейных винтовок, только 18 можно использовать по назначению, а из имеющихся на весь округ 145 револьверов системы Нагана - только 68 были исправны.

В ведении отчетности так же возникало немало сложностей. Начальником Уральского областного административного отдела в 1923 году был разработан временный порядок делопроизводства для милиции и уголовного розыска. Необходимый минимум отчетности включал 40 различных книг и журналов, к каждому из которых прилагалась своя форма.

С 1 октября 1925 года вступило в действие положение «О службе рабоче-крестьянской милиции», в котором был подробно расписан порядок приема, увольнения и прохождения службы. Лица, желающие вступить в ряды сотрудников милиции, проходили проверку знаний в испытательных комиссиях для определения степени пригодности. Требования к кандидатам были следующие: возраст не менее 21 года, в исключительных случаях – 18 лет, удовлетворительное состояние здоровья, соответствие образования требованиям трудовой школы 1-й ступени (5-летний курс обучения для детей от 8 до 13 лет). В январе 1926 года, всем начальникам районов милиции Нижнего Тагила запретили принимать в ряды милиции граждан без военной подготовки и не достигших 21 года. Прошедшие проверку были зачислены в резерв на срок не более 1 месяца и, в случае последующих назначений на вакантные должности повторно испытанию не подвергались. С новоявленного сотрудника брали подписку, которая состояла из 11 пунктов – обязанностей служителя закона. Срок действия данного документа ограничивался одним годом.

22 мая 1925 года, на втором съезде начальников административных отделов и уголовного розыска Уральской области, перед областным административным отделом была поставлена задача разработать учебный план и программу занятий для более эффективной профессиональной подготовки личного состава.

Уже в сентябре 1925 года при конном резерве Нижнетагильского административного отдела была организована Окружная школа подготовки младшего командного состава. Требования к потенциальным курсантам были следующие: умение бегло читать, писать, излагать прочитанное в письменной форме и, конечно же, быть трезвым и честным. Занятия начались с 1 октября, на обучение курсанты допускались только в форменном обмундировании, каждый со своим одеялом и подушкой.

Школа была рассчитана на единовременное обучение семнадцати курсантов в течение трех месяцев. Принципы построения учебного плана базировались на теоретическом изучении уголовного, гражданского и административного права. Для закрепления полученных знаний проводились практические занятия.

Считалось, что по итогам обучения страна получала: «хорошо отшлифованного, всесторонне развитого и глубоко знающего милицейскую службу» работника милиции.

Для подготовки младшего командного состава годом ранее начала свою работу Уральская областная школа, которая укомплектовывалась работниками милиции и уголовного розыска путем командирования таковых из округов. На весь период обучения, то есть в течение 8-ми месяцев, курсантов обеспечивали продовольствием, обмундированием, постельными принадлежностями. Семьи курсантов ежемесячно получали денежное пособие по месту жительства.

В преддверии девятой годовщины существования рабоче-крестьянской милиции, 2 ноября 1926, года всем начальникам районных административных частей Тагильского округа поступило предложение привести к Красной присяге впервые весь милицейский состав. При этом начальник городской милиции Гораин в своем письме пояснил: «По своему содержанию присяга есть торжественное обещание, прилагаемое к личному делу каждого работника милиции». Традиция прижилась и укрепилась. На протяжении почти 100 лет, каждый сотрудник, впервые поступивший на службу в органы внутренних дел, приводится к Присяге в торжественной обстановке.  Смысл произносимых слов остается неизменным.   

Несмотря на указания начальника окружного административного отдела, занятий по практической стрельбе с милицейским составом не проводилось, причина – нехватка боеприпасов и денежных средств.  Расход патронов контролировал начальник городской милиции, и за каждый промах подчиненных ожидало наказание. Так, в августе 1925 года, при попытке задержания воров, младший милиционер Серебряков произвел один  неудачный выстрел, виновные скрылись. Поступок был расценен как «порча и расхищение государственного имущества, и небрежное отношение к таковому». Наложено дисциплинарное взыскание сроком на 5 суток. Затем последовало предупреждение начальника городской милиции «впредь кем-либо будет произведено расходование патронов и порча оружия, буду наказывать вплоть до отдачи под суд».

В 1926 году в Нижнем Тагиле официально проживало около 38 тысяч человек, штат городской милиции состоял из 67 сотрудников. Обеспечить безопасность жизни, сохранность имущества населения милиционеры могли лишь, изменив негативное отношение людей. В 20-е годы прошлого века многие, на тот момент, уже городские жители, по-прежнему занимались сельским хозяйством. Работа милиции проводилась под лозунгом «Лицом к деревне», то есть была направлена на развитие доверительных отношений с населением. Начальники районов и участковые милиционеры проводили разъяснительные беседы с рабочими и крестьянами. На сельских и заводских собраниях сотрудники правоохранительных органов выступали с докладами, рассказывая о роли милиции в жизни общества, отсчитывались о проделанной работе. Постепенно отношение людей к милиции менялось, цель была достигнута.

 День Советской милиции стали отмечать с 1962 года. По традиции, в этот день по всей стране проходят официальные и торжественные мероприятия. После вступления в силу нового закона «О полиции» 1 марта 2011 года название праздника устарело, официально он стал называться «День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации». Но по привычке для многих 10 ноября так и остался Днем милиции.

Екатерина Гаврилова   «Нижнетагильский                            

городской исторический архив»

при содействии пресс-группы МУ МВД России "Нижнетагильское"

 

Последние новости Свердловской области по теме:
Более века на страже закона

- Нижний Тагил
Ежегодно 10 ноября сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации отмечают свой профессиональный праздник.
08:15 10.11.2018 Тагильский рабочий
- Екатеринбург
Ежегодно 10 ноября сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации отмечают свой профессиональный праздник.
16:14 09.11.2018 МВД Свердловской области
Ф.211.Оп.2.Д.1816.Л.150 - Нижнетагильское МВД
Более века на страже закона - Нижний Тагил
Ежегодно 10 ноября сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации отмечают свой профессиональный праздник.
13:40 09.11.2018 Нижнетагильское МВД
 
По теме
Сотрудники Артемовского филиала УИИ ГУФСИН поздравили ветерана - ГУФСИН Свердловской области Сотрудники Артемовского филиала УИИ ГУФСИН поздравили ветерана Начальник Артемовского филиала подполковник внутренней службы Наталья Янковская находится на заслуженном отдыхе с 1 июня 2012 года,
20.11.2018
image - Первоуральск.Ру В канун празднования 95-ой годовщины образования службы участковых уполномоченных полиции в системе МВД России, который состоится 17 ноября 2018 года в Отделе МВД России по городу Первоуральску прошло торжественное собрание.
19.11.2018
 
JPG Файл - МВД Свердловской области В отделе полиции города Краснотурьинска начальник Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» полковник полиции Валерий Иванович Стребков и участковые уполномоченные встретились в дружественной обстановке с ве
18.11.2018
Участковых уполномоченных полиции и ветеранов службы поздравили с юбилейной датой со дня ее образования в системе МВД России - Первоуральск.РФ В канун празднования 95-ой годовщины образования службы участковых уполномоченных полиции в системе МВД России, который состоится 17 ноября 2018 года в Отделе МВД России по городу Первоуральску прошло торжественное собрание.
17.11.2018
 
 
В отделе полиции города Краснотурьинска начальник Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» полковник полиции Валерий Иванович Стребков и участковые уполномоченные встретились в дружественной обстановке с ве
16.11.2018
Сотрудниками Госавтоинспекции с начала года выявлено более 200 технически неисправных автобусов - Октябрьский район Екатеринбурга В Екатеринбурге сотрудники ГИБДД, Муниципальной транспортной инспекции с представителями Уральского Управления государственного автодорожного надзора проведено 60 проверок за соблюдением ПДД РФ водителями маршрутных автобусов.
20.11.2018 Октябрьский район Екатеринбурга
Следственным отделом по городу Первоуральск областного СКР разыскивается пропавший без вести Пономарёв Виктор Александрович, 04.11.1976 г.р. (ФОТО) - Следственный комитет В производстве следственного отдела по городу Первоуральск СК РФ Свердловской области находится уголовное дело по ч.1 ст.
21.11.2018 Следственный комитет
Фото: ОГИБДД МО МВД России «Серовский» (архив) На территории, обслуживаемой ОГИБДД МО МВД России «Серовский», с 19 по 23 ноября проходит профилактическое мероприятие «Должник».
20.11.2018 Газета Серовский рабочий
фотография: архив редакции. В Свердловской области в дежурную часть ОМВД России по Тугулымскому району  поступило сообщение от жителя посёлка Юшала, который попросил наказать злоумышленницу,
21.11.2018 Вечерний Екатеринбург
Мероприятие по обеспечению исполнения постановлений о наложении административных штрафов на должностных лиц и граждан, ликвидации задолженности по административным штрафам стартует сегодня и завершится  23 ноября.
19.11.2018 Тагильский рабочий
Горела квартира на пятом этаже - e1.Ru Пожарные не смогли попасть внутрь, поэтому тушили огонь тушили через окно Горела квартира на пятом этаже Сегодня около 04:20 в доме № 22 на улице Восточной начался пожар — горела квартира на пятом этаже.
21.11.2018 e1.Ru
Сергей Колосовский специализируюется на уголовном праве, многим екатеринбуржцам он известен, как адвокат,  защищавший «очкарика»  Влада Рябухина - e1.Ru Сергей Колосовский считает обвинение водителя в покушении на убийство незаконным Сергей Колосовский специализируюется на уголовном праве, многим екатеринбуржцам он известен, как адвокат,
21.11.2018 e1.Ru
Погибший мужчина - гражданин Армении, которого депортировали из Испании на родину с пересадкой в Москве [видео] Алиса ТИТКО @AlisaTitko В Шереметьево вечером 20 ноября самолет Боинг-737, рейсом «Москва-Афины», сбил человека,
21.11.2018 КП Екатеринбург
Из дома экс-главы таможни грабитель вынес 17 миллионов, золотые червонцы и мешочек с бриллиантами Алена МАРТЫНОВА Налет на особняк Андрея Бельянинова в Новой Москве стал одним из самых громких происшествий октября.
21.11.2018 КП Екатеринбург
фотография: архив редакции. В Новой Ляле следователи возбудили и расследуют уголовное дело в отношении 36-летнего местного жителя, который подозревается в совершении грабежа.
21.11.2018 Вечерний Екатеринбург
Фото: midural.ru - УралИнформБюро Фото: midural.ru "Этот выбор вполне естественен". Министр культуры РФ Владимир Мединский, который прибыл в Екатеринбург 20 ноября с рабочим визитом, поддержал выбор свердловчан в проекте "Великие Имена России".
20.11.2018 УралИнформБюро
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Диалог Фото Юлии Ульянохиной На конкурс «Герой нашего времени» преподавателя Полевской детской школы искусств Александра Фокеева выдвинули ученики и их родители.
21.11.2018 Газета Диалог
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Диалог Фото Анастасии Шрам На конкурс «Герой нашего времени» кандидатуру Светланы Фокеевой предложили её коллеги – сотрудники Центра культуры и народного творчества.
21.11.2018 Газета Диалог
Драматические театры двух городов провели друг у друга гастроли. Артисты серовского театра имени Чехова сыграли на тагильской сцене комедию «Смерть Тарелкина».
21.11.2018 Тагильский рабочий
Неделю назад на канале «Россия-1» с большим успехом прошел многосерийный художественный фильм Сергея Урсуляка «Ненастье», снятый по одноименному роману Алексея Иванова.
21.11.2018 Газета Серовский рабочий
К счастью, гоночные автомобили не пострадали - e1.Ru Гонщик рассказал E1.RU о маршруте и о трудностях, с которыми уже успела столкнуться его команда К счастью, гоночные автомобили не пострадали Команда екатеринбургского гонщика Сергея Карякина, которая сейчас едет во Францию,
21.11.2018 e1.Ru