Более века на страже закона

Ежегодно 10 ноября сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации отмечают свой профессиональный праздник. Торжественная дата приурочена к 10 ноября 1917 года, именно в тот день Народным комиссаром внутренних дел был подписан декрет «О рабочей милиции», который послужил основой для создания государственного органа по защите общественного порядка. Впервые праздник отметили в 1918 году, на следующий год после создания рабочей милиции.

В документах Нижнетагильского городского исторического архива имеется информация о формировании органов милиции в первые годы Советской власти на территории Нижнетагильского округа, об особенностях приема на службу, обучении и воспитании новых кадров, зарождении профессиональных традиций в 20-е годы прошлого века.

Немало испытаний выпало на долю милиции в первые годы ее существования. Гражданская война на Урале в 1918-1919 годах, меняющееся административно-территориальное деление, тяжелая экономическая и политическая ситуация оказали огромное влияние на становление нового правоохранительного органа. Да и большинство людей, доведенных до отчаяния войной, не доверяли представителям новой власти.

В Нижнетагильском уездно-городском исполнительном комитете в 1918 году, наряду с другими, был образован отдел управления советской милицией.  В течение нескольких лет название отдела неоднократно менялось, в структуре отсутствовала стабильность. В ноябре 1923 года произошла существенная реорганизация, Нижнетагильский уездно-городской исполнительный комитет был ликвидирован, уезд преобразован в округ. Функции милиции и уголовного розыска перешли к Административному отделу исполнительного комитета Нижнетагильского окружного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

Нижний Тагил был разбит на 11 участков, которые подчинялись городскому отделению милиции. Штатная численность сотрудников в 1923-1925 годы достигала 70 человек. Набором и утверждением новых кадров занимался начальник административного отдела. В июне 1923 года была введена всероссийская «Примерная программа для испытания лиц, поступающих на должности милиционеров». Помимо основных навыков письма и чтения, кандидат должен был знать арабские и римские цифры, четыре правила арифметики, иметь общее понятие о метрической системе. В программу так же входило 28 открытых вопросов об особенностях власти Советов и ее преимуществе перед «старыми» порядками. Немногим кандидатам предложенные испытания приходились «по плечу», а те, кто соответствовал всем требованиям, зачастую отказывались от поступления на службу с крохотным жалованьем. В связи с этим большую часть штата  составляли добровольцы, гражданские люди без специальных навыков. Поименный список лиц, принятых в ряды Рабоче-крестьянской красной милиции и уголовного розыска, размещали в местной газете «Рабочий». Граждан, узнавших в представленном списке имя своего обидчика или человека с «темным прошлым» призывали незамедлительно обращаться в ближайшее отделение милиции для принятия неотложных мер.

В Нижнетагильском округе существовала острая нехватка обмундирования и исправного оружия. На приобретение форменной одежды для личного состава в 1926 году было выделено 1325 рублей. Данной суммы хватало лишь на замену пришедших в негодность сапог и брюк. Были полностью изношены рубашки, гимнастерки, фуражки, шинели и шапки. В попытке исправить ситуацию, начальник городского отдела милиции Нижнего Тагила 22 апреля 1926 года обратился в Президиум городского Совета. В своем рапорте он отметил: «Удовлетворение личного состава положенным обмундированием даст возможность избежать в немалом проценте имеющуюся текучесть городской милиции, этим самым удержать квалифицированный состав». Для покупки необходимых вещей по его подсчетам требовалось еще 1419 рублей 60 копеек.  Попытка не увенчалась успехом, в выделении денежных средств и предоставлении формы было отказано.  К сожалению, обозначенные проблемы оставались актуальными на протяжении еще нескольких лет.

Значительная часть оружия, находившегося в распоряжении правоохранителей, была изъята у населения, часть – передана из Верхотурского уезда, точных данных о поступлении и  общем количестве не имелось.  Первая проверка наличия и учета всего вооружения Нижнетагильской окружной милиции проведена 27 сентября 1927 года. Комиссия установила, что из 150 трехлинейных винтовок, только 18 можно использовать по назначению, а из имеющихся на весь округ 145 револьверов системы Нагана - только 68 были исправны.

В ведении отчетности так же возникало немало сложностей. Начальником Уральского областного административного отдела в 1923 году был разработан временный порядок делопроизводства для милиции и уголовного розыска. Необходимый минимум отчетности включал 40 различных книг и журналов, к каждому из которых прилагалась своя форма.

С 1 октября 1925 года вступило в действие положение «О службе рабоче-крестьянской милиции», в котором был подробно расписан порядок приема, увольнения и прохождения службы. Лица, желающие вступить в ряды сотрудников милиции, проходили проверку знаний в испытательных комиссиях для определения степени пригодности. Требования к кандидатам были следующие: возраст не менее 21 года, в исключительных случаях – 18 лет, удовлетворительное состояние здоровья, соответствие образования требованиям трудовой школы 1-й ступени (5-летний курс обучения для детей от 8 до 13 лет). В январе 1926 года, всем начальникам районов милиции Нижнего Тагила запретили принимать в ряды милиции граждан без военной подготовки и не достигших 21 года. Прошедшие проверку были зачислены в резерв на срок не более 1 месяца и, в случае последующих назначений на вакантные должности повторно испытанию не подвергались. С новоявленного сотрудника брали подписку, которая состояла из 11 пунктов – обязанностей служителя закона. Срок действия данного документа ограничивался одним годом.

22 мая 1925 года, на втором съезде начальников административных отделов и уголовного розыска Уральской области, перед областным административным отделом была поставлена задача разработать учебный план и программу занятий для более эффективной профессиональной подготовки личного состава.

Уже в сентябре 1925 года при конном резерве Нижнетагильского административного отдела была организована Окружная школа подготовки младшего командного состава. Требования к потенциальным курсантам были следующие: умение бегло читать, писать, излагать прочитанное в письменной форме и, конечно же, быть трезвым и честным. Занятия начались с 1 октября, на обучение курсанты допускались только в форменном обмундировании, каждый со своим одеялом и подушкой.

Школа была рассчитана на единовременное обучение семнадцати курсантов в течение трех месяцев. Принципы построения учебного плана базировались на теоретическом изучении уголовного, гражданского и административного права. Для закрепления полученных знаний проводились практические занятия.

Считалось, что по итогам обучения страна получала: «хорошо отшлифованного, всесторонне развитого и глубоко знающего милицейскую службу» работника милиции.

Для подготовки младшего командного состава годом ранее начала свою работу Уральская областная школа, которая укомплектовывалась работниками милиции и уголовного розыска путем командирования таковых из округов. На весь период обучения, то есть в течение 8-ми месяцев, курсантов обеспечивали продовольствием, обмундированием, постельными принадлежностями. Семьи курсантов ежемесячно получали денежное пособие по месту жительства.

В преддверии девятой годовщины существования рабоче-крестьянской милиции, 2 ноября 1926, года всем начальникам районных административных частей Тагильского округа поступило предложение привести к Красной присяге впервые весь милицейский состав. При этом начальник городской милиции Гораин в своем письме пояснил: «По своему содержанию присяга есть торжественное обещание, прилагаемое к личному делу каждого работника милиции». Традиция прижилась и укрепилась. На протяжении почти 100 лет, каждый сотрудник, впервые поступивший на службу в органы внутренних дел, приводится к Присяге в торжественной обстановке.  Смысл произносимых слов остается неизменным.   

Несмотря на указания начальника окружного административного отдела, занятий по практической стрельбе с милицейским составом не проводилось, причина – нехватка боеприпасов и денежных средств.  Расход патронов контролировал начальник городской милиции, и за каждый промах подчиненных ожидало наказание. Так, в августе 1925 года, при попытке задержания воров, младший милиционер Серебряков произвел один  неудачный выстрел, виновные скрылись. Поступок был расценен как «порча и расхищение государственного имущества, и небрежное отношение к таковому». Наложено дисциплинарное взыскание сроком на 5 суток. Затем последовало предупреждение начальника городской милиции «впредь кем-либо будет произведено расходование патронов и порча оружия, буду наказывать вплоть до отдачи под суд».

В 1926 году в Нижнем Тагиле официально проживало около 38 тысяч человек, штат городской милиции состоял из 67 сотрудников. Обеспечить безопасность жизни, сохранность имущества населения милиционеры могли лишь, изменив негативное отношение людей. В 20-е годы прошлого века многие, на тот момент, уже городские жители, по-прежнему занимались сельским хозяйством. Работа милиции проводилась под лозунгом «Лицом к деревне», то есть была направлена на развитие доверительных отношений с населением. Начальники районов и участковые милиционеры проводили разъяснительные беседы с рабочими и крестьянами. На сельских и заводских собраниях сотрудники правоохранительных органов выступали с докладами, рассказывая о роли милиции в жизни общества, отсчитывались о проделанной работе. Постепенно отношение людей к милиции менялось, цель была достигнута.

 День Советской милиции стали отмечать с 1962 года. По традиции, в этот день по всей стране проходят официальные и торжественные мероприятия. После вступления в силу нового закона «О полиции» 1 марта 2011 года название праздника устарело, официально он стал называться «День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации». Но по привычке для многих 10 ноября так и остался Днем милиции.

Екатерина Гаврилова   «Нижнетагильский                            

городской исторический архив»

при содействии пресс-группы МУ МВД России "Нижнетагильское"

 

Последние новости Свердловской области по теме:
Более века на страже закона

- Нижний Тагил
Ежегодно 10 ноября сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации отмечают свой профессиональный праздник.
08:15 10.11.2018 Тагильский рабочий
- Екатеринбург
Ежегодно 10 ноября сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации отмечают свой профессиональный праздник.
16:14 09.11.2018 МВД Свердловской области
Ф.211.Оп.2.Д.1816.Л.150 - Нижнетагильское МВД
Более века на страже закона - Нижний Тагил
Ежегодно 10 ноября сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации отмечают свой профессиональный праздник.
13:40 09.11.2018 Нижнетагильское МВД
 
По теме
Сотрудники Артемовского филиала УИИ ГУФСИН поздравили ветерана - ГУФСИН Свердловской области Сотрудники Артемовского филиала УИИ ГУФСИН поздравили ветерана Начальник Артемовского филиала подполковник внутренней службы Наталья Янковская находится на заслуженном отдыхе с 1 июня 2012 года,
20.11.2018
image - Первоуральск.Ру В канун празднования 95-ой годовщины образования службы участковых уполномоченных полиции в системе МВД России, который состоится 17 ноября 2018 года в Отделе МВД России по городу Первоуральску прошло торжественное собрание.
19.11.2018
 
JPG Файл - МВД Свердловской области В отделе полиции города Краснотурьинска начальник Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» полковник полиции Валерий Иванович Стребков и участковые уполномоченные встретились в дружественной обстановке с ве
18.11.2018
Участковых уполномоченных полиции и ветеранов службы поздравили с юбилейной датой со дня ее образования в системе МВД России - Первоуральск.РФ В канун празднования 95-ой годовщины образования службы участковых уполномоченных полиции в системе МВД России, который состоится 17 ноября 2018 года в Отделе МВД России по городу Первоуральску прошло торжественное собрание.
17.11.2018
 
 
В отделе полиции города Краснотурьинска начальник Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» полковник полиции Валерий Иванович Стребков и участковые уполномоченные встретились в дружественной обстановке с ве
16.11.2018
Но только в том случае, если существует реальная опасность преднамеренного крушения лайнера Виктор БАРАНЕЦ На сайте правительства России появился любопытный документ,
11.01.2019 КП Екатеринбург
фотография: ГУ МВД России по Свердловской области. В Первоуральске сотрудники ГИБДД на месте происшествия задержали подозреваемых в совершении автоугонов.
16.01.2019 Вечерний Екатеринбург
С днем рождения, батон! - Железнодорожный район Екатеринбурга 22 января хлебозавод СМАК отметит 55-ый день рождения самого известного и популярного батона «Подмосковный».
17.01.2019 Железнодорожный район Екатеринбурга
Если не Битлз, то кто? - ИЦАЭ Во Всемирный день The Beatles, 16 января, в рамках научно-популярного ток-шоу «Разберём на атомы» Информационного центра по атомной энергии (ИЦАЭ) Екатеринбурга эксперты обсудили «Ливерпульскую четверку».
17.01.2019 ИЦАЭ
Сегодня в муниципальном Молодежном театре состоялось выездное заседание постоянной комиссии Нижнетагильской городской Думы по социальной политике.
16.01.2019 Тагильский рабочий
Кто-то верит в новогодние чудеса, кто-то в них сомневается, а кто-то творит их своими руками.
16.01.2019 Тагильский рабочий
В одном из фойе здания администрации города посетителей вновь радует яркими красками и праздничным настроением выставка ребячьих работ «Рождественская сказка».
15.01.2019 Тагильский рабочий
Куйвашев перед лицом прессы - УралИнформБюро Ответил на вопросы. Как в свое время все тележурналисты наперебой копировали манеру ведения аналитической программы у Евгения Парфенова,
16.01.2019 УралИнформБюро
Отмененный маршрут № 024 существовал с 2007 года - e1.Ru Власти сочли рейс дублирующим и отменили его из-за нехватки денег в бюджете Отмененный маршрут № 024 существовал с 2007 года До реализации транспортной реформы, которую городские власти анонсировали на лето 2019-го,
17.01.2019 e1.Ru
В среду, 16 января 2019 года, комиссия по развитию образования, науки, физической культуры, спорта и молодежной политике Екатеринбургской городской Думы провела выездное заседание.
16.01.2019 Городская Дума
По словам Владиславы, тонировку ей пришлось нанести вынужденно, так как без нее к ней приставали мужчины - e1.Ru Также Владислава объяснила, почему на ее машине была тонировка По словам Владиславы, тонировку ей пришлось нанести вынужденно, так как без нее к ней приставали мужчины Девушка по имени Владислава,
17.01.2019 e1.Ru